Закон также позволит сделать распределение поддержки более понятным и прозрачным и стимулировать конкуренцию между госбюджетными учреждениями и негосударственными поставщиками.

Теперь наряду с госзаданием для негосударственных и некоммерческих организаций предусмотрены два новых конкурентных способа: конкурс, где исполнителей выбирают эксперты, и сертификат, дающий право самому получателю услуги выбирать, к кому за ней идти.

Принятый закон считается логическим продолжением политики государства в социальной сфере, которая теперь стремится внедрять цифровые технологии. Технологии должны облегчить получение социальных услуг и дать возможность выбирать поставщика.

 Уникальность закона заключается в том, что получатель социальных услуг теперь может сам выбирать, у кого заказывать услуги. А поставщиком социальных услуг может теперь стать не только государство или НКО, но ИП и даже физическое лицо.

То есть теперь медицинский персонал, социальные работники, сиделки — владельцы микробизнеса, оказывающие качественные услуги, — тоже имеют доступ к государственным субсидиям.

Это прекрасный стимул развивать свои услуги, доводить их до лучшего качества, иметь дополнительный источник финансирования.

Например, сейчас спрос на патронажные услуги сильно превышает предложение, все больше пожилых людей требуют ухода, и именно участие в социальном заказе патронажных служб, частных и государственных пансионатов, индивидуальных предпринимателей сможет улучшить ситуацию — увеличить объем услуг по уходу. А возможность участия в соцзаказе даст хороший стимул «выйти из тени» —  показывать всю выручку, оформлять сотрудников в соответствии с законом. И конечно, совершенствовать свои услуги, коммуникации, стараться, чтобы потребитель выбрал тебя.

В законе прописано: «Госуслуги в социальной сфере предоставляются потребителю за счет бюджетных средств при наличии у него социального сертификата».

Социальный сертификат — документ, по которому гражданин имеет право получить социальные услуги в определенном объеме и на определенных условиях.

Как установлено законом, социальный сертификат формируется в электронном виде. Но не исключена и возможность получения сертификата в бумажном виде. В него будут включены показатели: объем оказания государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере; объем финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с оказанием соответствующей государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере.

В Белгородской области для глубокой апробации и конкурентного отбора в сфере социальной защиты населения выбрана услуга - социальное обслуживание на дому на территории Корочанского района. С 2022 году данная услуга будет предоставляться по социальному сертификату.

Нормы, предложенные в законопроекте, несомненно, будут способствовать росту конкуренции на рынке госуслуг.

Реализация законопроекта позволит впервые сформировать и сделать публичными данные об общем объеме социальных госуслуг, оказание которых государство гарантирует в соответствующем финансовом году. Это нужно как гражданам — потребителям таких услуг, так и негосударственному сектору в социальной сфере в части прогнозируемости и долгосрочности его взаимоотношений с государством.